Новеллы законодательства

11 апреля 2017 года завершена процедура подписания Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза
15.04.2017

11 апреля 2017 года завершена процедура подписания Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Новый кодекс имеет ряд отличий от действующего Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

В первую очередь претерпел изменения порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций. В ТК ЕАЭС приоритетным является электронное таможенное декларирование, письменное декларирование применяется только в исключительных случаях (например, в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях товаров). По действующему ТК ТС электронная и письменная форма декларирования равнозначны.

Также в ТК ЕАЭС закреплены нормы об автоматической регистрации таможенной декларации, нормы, предусматривающие возможность подачи декларации без предоставления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена.

Время регистрации таможенной декларации будет сокращено с двух до одного часа, а сроки выпуска товаров составят четыре часа с момента регистрации декларации. Устанавливается возможность выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей в случае, если таможенный контроль, начатый до выпуска товаров, не завершен.

Таким образом, акцент переносится на таможенный контроль после выпуска товаров.

Новый таможенный кодекс также оптимизирует порядок предварительного информирования таможенных органов о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Определены два вида информации: обязательная информация и информация, предоставляемая для упрощения и ускорения таможенных операций. Однако для применения этой нормы необходимо принятие решений Евразийской экономической комиссией, которые должны будут определить состав информации и порядок ее представления. 

В ТК ЕАЭС унифицированы особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, а также применение неполного и периодического таможенного декларирования. Ранее порядок применения этих норм был урегулирован в национальном законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза.

Существенное изменения претерпели главы таможенного кодекса о применении таможенных процедур

Во-первых, в кодекс включены все процедуры (специальные, свободная таможенная зона, свободный склад), которые ранее были регламентированы национальным законодательством государств – членов Евразийского экономического союза. 

Во-вторых, все статьи структурированы и содержат исчерпывающие сведения, необходимые для применения той или иной процедуры.

В-третьих, конкретизированы отдельные нормы и термины, касающиеся применения процедур переработки, временного ввоза, магазина беспошлинной торговли.

В новом кодексе усовершенствован порядок уплаты таможенных платежей. В связи с введением приоритетной нормы по электронному декларированию товаров и электронному документообороту дальнейшее развитие получит возможность удаленной уплаты таможенных платежей.

Также предусмотрен порядок выпуска товаров до подачи декларации на товары не только уполномоченными экономическими операторами, но и иными участниками внешнеэкономической деятельности (однако для этого потребуется предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей), а также возможность предоставления обеспечения уплаты платежей не только декларантом, но и таможенным представителем.

Помимо этого в ТК ЕАЭС закреплена возможность в рамках системы управления рисками присваивать участникам внешнеэкономической деятельности категорию уровня риска: низкий, средний, высокий. Если лицу присвоен низкий уровень риска, это упростит проверочные мероприятия и ускорит прохождение таможенных формальностей. К таким благонадежным участникам внешнеэкономической деятельности будут относиться, например, уполномоченные экономические операторы.

Более детально ознакомиться с текстом ТК ЕАЭС можно на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ либо в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс».